อินเดียวางแผนที่จะกำหนดหน้าที่ป้องกันการทุ่มตลาดบน Backsheets เคลือบฟลูออรีนพลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตในจีน
Apr 06, 2022
อธิบดีกรมการค้า อุตสาหกรรม และการค้า (DGTR) ได้เสนอให้อินเดียกำหนดภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับ backsheets เคลือบที่มีต้นกำเนิดในหรือนำเข้าจากประเทศจีนเป็นระยะเวลาห้าปีเริ่มตั้งแต่วันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2565
RenewSys India ผู้ผลิตโมดูลของอินเดียได้เสนอให้ DGTR กำหนดภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับ backsheets เคลือบที่นำเข้าจากประเทศจีน หลังจากนั้น DGTR ได้เริ่มการสอบสวนการทุ่มตลาด
ตามรายงานของ RenewSys แผ่นปิดด้านหลังที่เคลือบในประเทศจีนนั้นเหมือนกับที่ทำในอินเดีย Backsheets ที่นำเข้าแล้วไม่แตกต่างกันในข้อกำหนดทางเทคนิค คุณภาพ ฟังก์ชันการทำงาน หรือการใช้งานขั้นสุดท้าย
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 DGTR ได้เปิดตัวการตรวจสอบอย่างละเอียดเกี่ยวกับ backsheets เคลือบที่นำเข้าจากประเทศจีนและเผยแพร่ข้อค้นพบและคำแนะนำ ระยะเวลาการสำรวจคือ 1 ตุลาคม 2019 ถึง 30 กันยายน 2020
DGTR ยังทำการวิเคราะห์อาการบาดเจ็บเพื่อทำความเข้าใจผลกระทบของการทุ่มตลาดในอุตสาหกรรมภายในประเทศ ช่วงเวลาต่างๆ ที่ครอบคลุมในการวิเคราะห์คือ เมษายน 2017 ถึงมีนาคม 2018, เมษายน 2018 ถึงมีนาคม 2019, เมษายน 2019 ถึงมีนาคม 2020 และระยะเวลาการสำรวจจริง
แผ่นรองหลังเคลือบเป็นวัสดุองค์ประกอบพอลิเมอร์ที่ใช้ในการผลิตแผงเซลล์แสงอาทิตย์พลังงานแสงอาทิตย์ ซึ่งช่วยปกป้องโมดูลจากสิ่งสกปรก ฝุ่น ความชื้น และการสลายตัว
ในการตรวจสอบ DGTR พบว่ามีการส่งออก backsheets เคลือบไปยังอินเดียที่ต่ำกว่าค่าปกติ ซึ่งส่งผลให้เกิดการทุ่มตลาด และการทุ่มตลาดมีนัยสำคัญ ในระหว่างการตรวจสอบ จีนทิ้ง backsheets เคลือบ 331 เมตริกตันต่อปี
DGTR ตั้งข้อสังเกตว่ามูลค่าการนำเข้าแผ่นรองหลังเคลือบจากประเทศจีนเพิ่มขึ้นตลอดระยะเวลาการตรวจสอบความเสียหาย ราคา CIF ของสินค้านำเข้าเหล่านี้ต่ำกว่าราคาที่ไม่ได้รับผลกระทบจากอุตสาหกรรมภายในประเทศ ซึ่งบ่งชี้ว่าราคานั้นถูกตีราคาต่ำเกินไปอย่างรุนแรงถึง 20 เปอร์เซ็นต์ถึง 30 เปอร์เซ็นต์
แบ็คชีตเคลือบที่นำเข้ามีราคาต่ำกว่าต้นทุนขาย ซึ่งส่งผลกระทบด้านราคาต่ออุตสาหกรรมอินเดีย ในช่วงระยะเวลาการสอบสวน อุตสาหกรรมในประเทศประสบกับความสูญเสีย แม้แต่ EBIT และผลตอบแทนจากการลงทุนติดลบ และกำไรเงินสดของอุตสาหกรรมในประเทศก็ลดลงอย่างรวดเร็วเช่นกัน
DGTR สรุปว่าความเสียหายต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศไม่ได้เกิดจากปัจจัยอื่นใดที่ทราบ ดังนั้นการทิ้งสินค้านำเข้าจากประเทศเป้าหมายจึงสร้างความเสียหายให้กับอุตสาหกรรมภายในประเทศเป็นอย่างมาก
ข้อมูลในบันทึกระบุว่าผลกระทบของการไม่เก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดต่อผู้บริโภคหรืออุตสาหกรรมปลายน้ำมีน้อยมาก ดังนั้นการกำหนดหน้าที่ป้องกันการทุ่มตลาดจึงไม่ขัดต่อประโยชน์สาธารณะ
DGTR สรุปว่า ภายใต้กฎต่อต้านการทุ่มตลาด อินเดียต้องกำหนดหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาดเพื่อต่อต้านการทุ่มตลาดและผลกระทบที่ตามมาหลังจากการสอบสวนเรื่องการทุ่มตลาด การบาดเจ็บ และสาเหตุ
ภายใต้กฎอัตราภาษีที่ต่ำกว่า DGTR เสนอให้กำหนดอากรตอบโต้การทุ่มตลาดให้เท่ากับอัตรากำไรจากการทุ่มตลาดที่ต่ำกว่าและส่วนต่างของผลกระทบ ซึ่งจะช่วยลดผลกระทบต่ออุตสาหกรรมในประเทศซึ่งได้รับผลกระทบ 20 เปอร์เซ็นต์
DGTR เสนอให้เรียกเก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด 76 เหรียญสหรัฐฯ/เมตริกตันบนแผ่นรองหลังเคลือบที่มีต้นกำเนิดมาจากผู้ผลิต เช่น จีนหรือ Jolywood และ 908 เหรียญสหรัฐฯ/เมตริกตันสำหรับผู้ผลิตรายอื่นๆ ทั้งหมด
ตามขั้นตอน DGTR ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายของกระทรวงพาณิชย์จะแนะนำการกำหนดภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราวหรือภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดขั้นสุดท้าย สำนักงานสรรพากรของกรมธนารักษ์จะดำเนินการตามข้อเสนอแนะเพื่อรวบรวมหรือจำหน่ายภาษีดังกล่าวภายในสามเดือน
DGTR ยังแนะนำให้เก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมแผ่นรีดบางที่นำเข้าจากประเทศจีนเพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการทุ่มตลาดอินเดีย Hindalco Industries ยื่นคำร้องต่อ DGTR ในนามของอุตสาหกรรมภายในประเทศเพื่อเริ่มการตรวจสอบการทุ่มตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมแผ่นรีดเย็นที่นำเข้าจากประเทศจีน